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深圳要在贯彻落实《规划纲要》中担当尖兵

来源:深圳特区报 发布日期:2019-02-20 09:39 坪山新闻网

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中国(深圳)综合开发研究院常务副院长郭万达:深圳要在贯彻落实《规划纲要》中担当尖兵

深圳特区报2019年02月20日讯 《粤港澳大湾区发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)正式出台。中国(深圳)综合开发研究院常务副院长郭万达19日接受本报记者专访时认为,《规划纲要》对深圳给予了很高的战略定位,深圳在未来大湾区发展中不仅担负着重大使命、肩负着重大责任,而且大有可为,要在贯彻落实《规划纲要》中充分发挥好尖兵的作用。

以人民为中心的发展思想是《规划纲要》一大亮点

“《规划纲要》对粤港澳大湾区发展进行了非常全面、系统的规划。全文十一个章节,不仅明确了大湾区的战略定位、发展目标、空间布局等大的方面,还提出了具体实施路径和保障措施。既有基础设施、重大项目和平台等‘硬件’上的规划,也有体制机制改革、制度创新等‘软件’上的设计。”郭万达谈及对《规划纲要》的总体感受时,如此说。

科技创新是第一驱动力。郭万达认为,《规划纲要》一个很大的亮点就在于对大湾区科技创新的规划上,明确提出了构建开放型区域协同创新共同体。“比如,推进‘广州-深圳-香港-澳门’科技创新走廊建设,促进科技成果转化,强化知识产权保护和运用等,将有力提升大湾区的科技创新能力。”郭万达说,另一个很大的亮点是,《规划纲要》特别提出要使大湾区居民获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。无论是建设宜居宜业宜游的优质生活圈,还是推进生态文明建设和环境保护,注重医疗教育、食品安全、能源水源保障等民生领域建设,都充分体现出《规划纲要》以人民为中心的发展思想。

郭万达表示,《规划纲要》将给大湾区发展带来巨大利好。比如,《规划纲要》提出加快基础设施互联互通,“这里面不仅包括了世界级机场群、港口群的互联互通,还包含高铁的互联互通,以及通过粤港澳智慧城市合作达到信息上的互联互通。通过各种基础设施的互联互通,最终形成一小时交通圈和生活圈,让大湾区居民生活变得更加快捷方便。”

深圳在大湾区发展中担负着重大使命

习近平总书记去年年底对深圳工作重要批示中,要求深圳“抓住粤港澳大湾区建设重大机遇,增强核心引擎功能”。

《规划纲要》也对深圳作出明确定位:发挥作为经济特区、全国性经济中心城市和国家创新型城市的引领作用,加快建成现代化国际化城市,努力成为具有世界影响力的创新创意之都。

“应该说,深圳在整个大湾区发展中担负着重大的使命,不仅是四大中心城市之一,要作为区域发展的核心引擎发挥作用,同时也要发挥作为经济特区、全国性经济中心城市和国家创新型城市的引领作用。”郭万达告诉记者,在空间布局上,《规划纲要》提出了“极点带动”和“轴带支撑”。在“极点带动”中,提出了香港-深圳、广州-佛山、澳门-珠海三大极点,深港是极点之一。“轴带”主要指珠江口东岸和西岸两轴,深圳在东轴这一侧。《规划纲要》除了提出要更好发挥港珠澳大桥作用外,还明确提出加快建设深(圳)中(山)通道、深(圳)茂(名)铁路等重要交通设施,表明深圳在“轴带支撑”中也扮演着重要的角色。

创新是深圳的根、深圳的魂。郭万达认为,《规划纲要》充分认识到了深圳在科技创新、先进制造业、战略性新兴产业方面的优势,无论是推进“广州-深圳-香港-澳门”科技创新走廊建设,还是支持深港科技创新合作区建设,都赋予了深圳新的历史使命,期望深圳发挥出更大的引领作用。

围绕《规划纲要》积极谋划具体落实举措

“深圳这些年来,围绕粤港澳大湾区建设其实已经采取了不少的措施,进行了积极的谋划。”郭万达说。

今年1月举行的深圳市委六届十一次全会上,明确今年十大工作第一项就是:举全市之力推进粤港澳大湾区建设,努力形成全面开放新格局。同时,深圳成立了“深圳市推进粤港澳大湾区建设领导小组”,在新一轮的机构改革中,还组建了市委推进粤港澳大湾区建设领导小组办公室,作为领导小组的办事机构。

郭万达认为,《规划纲要》的出台实施,对深圳发展是一个重大机遇。深圳要围绕大湾区发展各个方面,结合自身的特点和优势,制定出台相应的落实举措。“重点在基础设施互联互通、科技创新特别是源头创新、深港深度合作、前海开发建设、优良营商环境打造等领域,加大落实力度,在大湾区发展中真正发挥好尖兵的作用。”(记者杨丽萍)

编辑:郑则彬
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